(两会访谈)广西壮族自治区主席蓝天立:不断开创新时代壮美广西建设新局面

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中新网北京3月8日电 题:广西壮族自治区主席蓝天立:打造国内国际双循环市场经营便利地 不断开创新时代壮美广西建设新局面

中新网记者 龙土有 杨陈

今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。坐拥沿海沿江沿边、联接大湾区、联接西南中南、联接东盟“三沿三联”之利的广西,将如何加快打造国内国际双循环市场经营便利地,不断开创新时代壮美广西建设新局面?2024年全国两会期间,中新网记者就此专访了全国人大代表、广西壮族自治区主席蓝天立。

图为繁忙的北部湾港。钟欣供图

中新网记者:今年广西“新春第一会”,专题对“打造国内国际双循环市场经营便利地”作出部署。打造这一“地”,有什么重要意义?

蓝天立:广西是中国唯一与东盟陆海相连的省区,是21世纪海上丝绸之路的重要枢纽,打造国内国际双循环市场经营便利地,具有重大意义。

这是习近平总书记赋予广西的重大使命。习近平总书记对广西开放发展寄予厚望,多次强调“广西发展的潜力在开放,后劲也在开放”。2022年10月,国家出台支持新时代壮美广西建设重要文件,对广西打造国内国际双循环市场经营便利地提出要求。去年12月,习近平总书记视察广西时要求我们“打造国内国际双循环市场经营便利地”。今年1月,中央印发文件,明确提出支持广西打造国内国际双循环市场经营便利地的18项举措。打造国内国际双循环市场经营便利地,是习近平总书记着眼国内国际两个大局、立足广西独特区位对我们提出的战略任务,也是广西在服务和融入新发展格局中必须肩负的职责使命。

这是广西服务建设更为紧密的中国—东盟命运共同体的必然要求。广西具有“一湾相挽十一国,良性互动东中西”的区位优势,连接着中国与东盟两个广阔市场。打造国内国际双循环市场经营便利地,提升做实已落户广西的系列国家级重大开放平台,深化拓展与东盟国家在商贸、劳务、产业、科技、教育等领域合作,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,能助力构建更为紧密的中国—东盟命运共同体和高质量共建“一带一路”,更好服务国家战略和对外开放大局。

这是广西以高水平开放引领高质量发展的重大机遇。习近平总书记深刻指出,做活广西高质量发展这盘棋,“棋眼”就在扩大开放上。打造国内国际双循环市场经营便利地,对标国际高标准经贸规则,大力提升投资、贸易、消费、资金流动、人员往来、物流畅通等便利化水平,促进产业有序转移和要素自由流动、高效配置,在全国统一大市场中发挥更大作用,吸引更多资源要素推进边疆民族地区高质量发展,是广西加快把区位优势转化为开放发展胜势的历史性机遇。

图为第20届中国—东盟博览会。钟欣供图

中新网记者:持续深化对内对外开放,加快打造国内国际双循环市场经营便利地,广西已经具备了哪些基础和条件?

蓝天立:近年来,我们牢记习近平总书记的殷切嘱托,准确把握广西在国家构建新发展格局中的角色定位,实施更加积极主动的开放战略,持续建设面向东盟更好服务“一带一路”的开放合作高地,为加快打造便利地打下了坚实基础、创造了良好条件。

互联互通更加通畅。我们以高水平共建西部陆海新通道为牵引,加快建设连接中国与东盟时间最短、服务最好、价格最优的陆海新通道。平陆运河全线建设。北部湾港辐射100多个国家和地区的200多个港口、货物吞吐量增速居全国沿海亿吨港口前列,海铁联运班列线路实现西部地区全覆盖。黄桶至百色铁路开工建设,贵南高铁贯通运营,南宁机场国际货运航线基本实现东盟国家全覆盖。拥有对外开放口岸22个,数量排全国第4位。大道通衢、联动八方,广西打造便利地的区位优势更加凸显。

产业基础不断夯实。广西是我国十大重点有色金属产区之一、有名的“糖罐子”“果盘子”,铝、锰、锡、锑、铟等矿产储量居全国前列,糖料蔗、水果等产量全国第一。我们立足本地资源禀赋和产业基础,聚焦优势产业、集中优势资源,全力补短板、锻新板、拉长板,打造形成冶金、食品、汽车等10个千亿级工业产业和蔗糖、水果等6个千亿级特色农业产业和一批现代服务业集聚区。特别是,我们统筹力量实施工业振兴三年行动,工业投资总量三年超万亿元、年均增长17.3%,规上工业企业突破万家,新增新材料、新能源汽车、新能源电池等500亿级以上新兴产业,新质生产力加快形成。量质并进、势头强劲,广西打造便利地的产业基础更加厚实。

开放合作持续深化。我们抢抓机遇,统筹推进沿边临港产业园区和中国—东盟产业合作区建设,与15家央企签署合作协议18项,推进在建项目超700个、计划投资超万亿元。中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会常办常新,“南宁渠道”影响力持续提升。中国(广西)自由贸易试验区、中国—东盟信息港、面向东盟的金融开放门户等开放平台加快建设。跨境人民币结算总量在边境和西部省份中多年保持第一。东盟连续24年保持广西第一大贸易伙伴。加速拓展、纵深推进,广西打造便利地的动力更加强劲。

营商环境持续优化。我们在全国率先推行省级政务服务容缺受理制度,开展重大项目“审批直通车”活动,完成政务服务事项标准化工作,推出“一件事一次办”套餐58个,300多项高频政务服务事项实现跨省通办,全区99.9%政务服务事项实现“最多跑一次”。创新实施财政贴息的“桂惠贷”,至今年2月累计投放8900多亿元、直接降低企业融资成本170多亿元。2023年全国工商联万家民营企业评营商环境调查结果显示,广西是营商环境进步最明显的五个省区之一。有事必应、宜居宜业,广西打造便利地的环境更加优化。

随着中国—东盟自贸区3.0版谈判稳步推进、中越宣布携手构建具有战略意义的中越命运共同体、国家大力支持新时代壮美广西建设,广西在服务和融入新发展格局中的地位日益凸显,加快打造国内国际双循环市场经营便利地,前景光明、未来可期。

平陆运河建设现场。钟欣供图

中新网记者:下一步,广西将如何加快打造国内国际双循环市场经营便利地?

蓝天立:我们将深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求,解放思想、创新求变,向海图强、开放发展,落实好中央和自治区党委有关决策部署,不断提升市场经营便利化水平,更好服务和融入新发展格局,奋力谱写中国式现代化广西篇章。

持续构建立体高效联通网络。高水平共建西部陆海新通道,高标准建设平陆运河,加快推进黄桶至百色铁路等重点项目建设,持续推动北部湾港优服提效降费,开工建设防城港30万吨级、钦州北海20万吨级进港航道等疏港航道,提高江铁海多式联运能力和自动化水平,打造“通道+枢纽+网络”现代物流体系,深化与东盟国家互联互通合作,加快中国—东盟信息港等建设,不断构建通达国内、联通国际的大通道。

持续打造跨区域产业链供应链。紧盯全国产业链布局,加快建设沿边临港产业园区和中国—东盟产业合作区,全面推进一、二、三产“强产业”三年行动计划,扎实推进新型工业化,打造一批体现广西特色和优势、具有较大规模和带动力的支柱产业。加强东西部产业对接协作,融入粤港澳大湾区产业链、创新链、供应链、资金链,打造粤港澳大湾区的重要战略腹地,积极与长江经济带、京津冀地区、长三角地区、成渝地区双城经济圈协同发展。深入实施科技“尖锋”行动、战略性新兴产业培育行动等,以新提质、向新而行,因地制宜发展新质生产力。

持续促进国际贸易高质量发展。不断深化同以东盟国家为重点的经贸合作,实施“工贸强基”工程,大力发展加工贸易,推动边境贸易转型升级,深化海运互市试点,加快建设国家进口贸易促进创新示范区。优化大宗商品跨境流通服务体系,加快建设能源、矿产品、农产品等大宗商品进出口基地、储运基地,加快中国—东盟水果交易中心、中越边境智慧口岸建设,培育中国—东盟大数据交易市场,打造高效便利进出口通关服务体系,让货物进出“通”起来、“畅”起来。

持续促进高水平开放合作。推动中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会“镶钻成冠”、升级发展,实施中国(广西)自由贸易试验区提升战略,推进桂林世界级旅游城市、防城港国际医学开放试验区、“两国双园”、面向东盟的金融开放门户等开放平台建设,加快建设中国—柬埔寨产业园、中国—东盟现代工匠学院、中国—东盟统计学院等务实平台,全面对接RCEP经贸规则,稳步扩大制度型开放,加快形成“产业+要素+区域”协同开放格局。

持续提升营商环境服务水平。持续优化政务、要素、法治、市场、创新环境,打造“营商广西·桂在便利”品牌,完善投资便利服务体系,加快实现设立便利、经营便利、注销便利、破产便利,优化停居留、投资创业、讲学交流、经贸活动、跨境劳务等便利化政策,试点贸易便利、投资便利、资金流动便利等领域改革,建立促进多要素便利流动的体制,进一步降低要素成本、物流成本、制度性交易成本,不断提高营商环境整体水平,让创造活力竞相迸发、各类创新要素充分涌流。(完)

来源:中新网